住房公积金制度是国家为解决职工住房困难、改善职工居住条件而建立的一项强制性的住房保障制度，是社会保障体系的重要组成部分。对完善社会保障体系、促进城乡统筹发展、构建和谐社会有着十分重要的意义。根据国务院《住房公积金管理条例》规定，机关、事业单位、社会团体和企业工作的职工和职工所在单位均应按照规定缴存住房公积金。
切实解决务工人员住房公积金的建议
当前，我县机关、事业单位、县属和垂直国有企业基本上已全员建制，非公企业及职工建缴率偏低，尤其是本地的一些纺织、旅游等行业建立住房公积金制度人员较少。分析原因主要有两方面：一方面是不少非公企业对建立公积金制度认识上有偏差，没有将公积金制度和养老保险同等对待;有的务工人员没有在城镇购房的打算，认为拿现钱比缴储金实在。另一方面是乡镇政府及相关部门工作未形成合力，没有建立考核机制，执法体制不健全，主要靠公积金管理部门上门宣传做工作，以企业自愿缴纳为主，形式比较单一，力度不大。
如何将务工人员纳入住房公积金制度保障范围，让农民工也能享受住房公积金的优惠政策，解决这部分群体的住房问题，社会各界也越来越关注，但住房公积金扩面工作是一项长期而又系统的工作，各地也都在不断的探索和完善之中。近几年来我们主要采取了以下做法：一是自加压力，明确目标任务，每年要求新增住房公积金建缴人数1000人，并列入县政府对单位综合目标考核。二是加强宣传，通过新闻媒介、报纸、网络等多形式、多渠道宣传住房公积金制度。每年有针对性地对我县两个工业园区和乡镇主要企业进行上门走访，宣讲住房公积金有关知识。二是积极争取县委县政府将住房公积金建制扩面工作列入县委县政府对乡镇综合考核内容，但由于种种原因，目前还没有列入考核。三是制定出台了《关于对业务受托银行参与归集扩面工作实施考核奖励的暂行办法》，利用管理资金优势，充分调动各住房公积金业务受托银行参与归集扩面工作的积极性。四是向有关企业寄发催建函，督促未建制单位按《条例》规定建立住房公积金制度。
非公企业住房公积金制度扩面工作，即解决务工人员住房公积金问题，无论是过去，现在，还是将来都是我们的中心工作和奋斗目标。国家也将此项工作提上了议事日程，目前上级部门正在研究制定关于农民工建立住房公积金相关政策意见。下一步，我们将结合淳安实际，制定出台关于农民工住房公积金相关政策，建立非公企业住房公积金制度扩面长效机制，保障广大务工人员的合法权益，进一步发挥务工人员在淳安经济社会发展中的作用。
