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住房公积金内部稽查有哪些必要性

社保话题:稽核|审计 来源:随便吧社保工具网日期:2016-07-27 【字号:

  住房公积金关系到职工利益和社会安定,保证资金安全性是首要任务;另一方面我国住房公积金管理体制和运行机制不健全,缺乏相对的独立性,易受地方行政干预,资金安全存在隐患,出现被挪用、占用的现象。因此政府有必要对其进行监管,保证健康运营。那么,关于住房公积金内部稽查有哪些必要性您清楚吗?下面请看随便吧社保网小编整理的资料。

住房公积金内部稽查有哪些必要性

 

  住房公积金内部稽查的必要性

  (一)弥补住房公积金监管漏洞的必要

  开展稽查工作是对现行住房公积金监管框架的必要补充,可以更好地保障住房公积金安全完整。通过稽查提前介入和对住房公积金管理全过程的参与,实现事前、事中和事后机制的结合,能够积极预防、及时发现、有效制止违法违规行为,发挥其他监督主体不能发挥的作用。在目前住房公积金监管司人员编制少、力量薄弱的情况下,建立住房公积金稽查制度可以充实住房公积金监管力量,强化主管部门的监管职能,形成决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制,确保各项政策制度落到实处;有利于强化对权力的制约和监督,规范行政权力运行,提高住房公积金监管的整体水平。

  (二)保护住房公积金管理机构和干部的必要

  稽查是手段,保护是目的。体现在:一是通过稽查对住房公积金管理机构正当合法的管理运营活动予以肯定并加以保护,提高管理机构执行国家法规和建设部政策的自觉性,并为其创造公平竞争、严格自律的环境,从而保障国家方针政策、各项规章制度和操作程序的顺利执行。二是通过稽查可以及时发现问题、揭露住房公积金管理机构在业务活动和财务活动中违反国家法规和政策的行为,如(贪污、行贿受贿、以权谋私以及不按政策办事等,以促进管理机构及时纠正和改进。

  (三)完善住房公积金制度的必要

  我国住房公积金制度正处于发展的关键时期,尽管住房公积金规模呈日益扩大之势,但实际工作中违法违规等问题仍呈多发态势,住房公积金管理规范化的任务还很重。综观国外税制改革的经验和做法,在设计税制改革方案时,几乎都是把征管制度乃至整个征管体制包括税务稽查体制,作为税制的重要组成部分进行通盘考虑的。住房公积金是一项利国利民的长期事业,需要匹配与之对应的包括稽查在内的机制体制,也是对进一步完善我国住房公积金制度的一种有益探索。

住房公积金内部稽查的必要性

 

  (四)促进住房公积金事业健康发展的必要

  通过对全国住房公积金系统各项业务活动的稽查,收集有关资料,进行综合分析,可以准确及时传递和反映信息,分析问题,找出原因,为建设主管部门了解全系统贯彻执行有关方针政策的情况,为决策提供可靠资料和依据,并对管理中存在的各种问题提出修正、完善的意见和建议;另一方面,将发现的科学管理方法和先进经验进行传播,以帮助全行业提高管理水平,促进住房公积金事业健康发展。

  (五)维护住房公积金缴存人权益的必要

  目前,全社会对住房公积金的认识提高明显,“依法参加并缴存住房公积金”已经成为大多数用人单位和职工的共同行为。随着参加住房公积金的单位和职工数量直线上升,需要我们严格执行《住房公积金管理条例》,规范单位和个人的住房公积金行为,严厉查处拖延、抗拒缴存和骗取住房公积金等违法违规现象,使住房公积金工作走上规范化、法制化轨道,使广大职工的合法权益得到有效的维护。住房公积金稽查根据国家法规、政策,通过对管理部门的就地稽核或对有注册资料进行督监稽查,检查其有无违反国家政策或挪用、贪污资金等各种损害缴存人利益的问题,并视必要进行专项稽查,以确保住房公积金资金安全、完整。

住房公积金内部稽查

 

  (六)贯彻落实科学发展观的必要

  建立住房公积金稽查机制是实践“三个代表”重要思想、贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要内容。是推行依法行政、创新体制机制、规范管理的重要举措,是转变政府职能,建立决策、执行、监督相协调工作机制的必然要求,是加强党风廉政建设、维护人民群众切身利益的有效手段。构建住房公积金稽查制度,有利于实现监管关口前移,有效预防、及时发现和纠正违法违规行为,把矛盾化解在基层和萌芽状态,减少违法违规行为带来的负面影响和经济损失;有利于及时解决影响人民群众生活的热点难点问题,化解社会矛盾,维护社会和谐稳定。

  (七)促进依法行政、确保政令畅通的必要

  通过开展住房公积金稽查,可以发现并纠正行政权力运行过程中发生的各种问题,有效规范行政行为,在保证行政行为依法、合理的基础上实现依法行政。一是通过稽查对行政过程中有关问题的调查,使各级政府机关、住房公积金管理部门和广大干部职工依法行政的意识得到增强;二是住房公积金稽查坚持开展一项检查,解决一方面问题,堵塞一方面漏洞,建立健全一方面制度,以促进行政法规制度建设;三是通过稽查对行政主体、行政行为及行政程序全过程监督,保证行政主体法定、职权法定、行为规范、程序合法,避免行政违法,确保行政机关行政行为的合法性;四是通过稽查使行政执法行为受到监督、约束,强化行政执法监督,落实行政执法责任制,有效规范行政机关的执法行为,提高执法水平,促进依法行政。通过住房公积金稽查,把监督延伸到行政管理的各个领域和环节,针对存在的问题提出整改意见,督促其改善管理,提高效能,转变职能、改进作风,自觉履行职责,认真贯彻执行党的路线、方针、政策和国家法律法规及政府决定、命令,维护党和政府的权威,确保政令畅通。